Rachunek jest dokumentem potwierdzającym zawarcie transakcji, korzystanie z usług albo zamówienie dzieła czy też złożenie zlecenia. Wystawiany jest przez przedsiębiorców zwolnionych z VAT, osoby zatrudnione na umowę zlecenia i o dzieło, oraz najmujących nieruchomości bez prowadzenia działalności gospodarczej. Ta grupa wystawców rachunku została określna w przepisach ustawy ordynacja podatkowa i potwierdzona została też w rozporządzeniu do niej.
Zatem pytanie kto wystawia rachunek jest słuszne bowiem wbrew pozorom nie tylko podmiot taki jak przedsiębiorca jest do tego uprawniony. Osoby nie prowadzące działalności gospodarczej wystawiają rachunki dla celów rozliczeniowych, odbiorcy zaś jeżeli są podmiotami gospodarczymi wrzucają wystawione dokumenty w koszty stałe albo doraźne.
Nie każdy kto jest zobowiązany do wystawienia na żądanie rachunku do danej transakcji jest specjalistą. W przypadku popełnienia błędu rachunkowego będzie musiała być wystawiona do rachunku nota korygująca do rachunku co jest działaniem skomplikowanym. By uniknąć takiej wpadki najlepiej by niedoświadczeni przedsiębiorcy, jak również ci którzy działają od dłuższego czasu oraz osoby nie prowadzące działalności korzystali z programów dedykowanych do prowadzenia rachunkowości. Szybkość kreowania dokumentów, możliwość stworzenia bazy, stałe aktualizacje przepisów, dostęp przez internet, to niektóre z zalet posiadanych przez te rozwiązania. Zatem skoro przewiduje się konieczność wystawiania rachunków warto w takie narzędzie się wyposażyć bez względu na to czy jest się przedsiębiorcą czy tylko czasem wykonuje na ich rzecz usługi.